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中美经济走向之比较
2017-12-07
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    现代经济主要是建立在私人投资基础上的,这就决定了现代社会的游戏规则,除非废除私人投资代之国家或者社会投资。对此就如同凯恩斯所讲:我们所寄居的社会是这样组织起来的, 在这个社会里,生产活动决定于各个企业家,他进行生产活动时所希望的是获得相当利润,或者至少是要能够避免遭受实际损失。如果没有利润,那么生产程序就会停顿,经济就会衰退,社 会就会贫困。所以,我们对待企业家,如果更进一步加以恫吓或者折磨,显然不是一个高明的办法。减税的目的无非是为了讨好企业家,让他们有利可图,这样他们就会投资,有了投资,经 济就会发展,社会就业与政府财政收入就会增加。同样,创新的目的也是为了创造利润空间,发现新市场,发现新技术,创造新产品,等等,由此推动投资与经济增长。显然,减税与创新虽 然目的都是为了创造利润空间,但是效果是不同的,而且对经济结构与社会的影响也是不同的。

    目前美国减税,中国是否应该紧跟美国呢?否则资本与产业就会回流美国, 中国经济就会陷入更大的困境? 显然,经济竞争也是一种制度竞争,制度竞争又有竞优与竞劣之分,难道减 税真的就能够推动经济再增长吗?从另一方面看,事实上美国与中国经济面临的问题是不同的,所以解决方案自然也应该是不同的。美国经济面临的问题是产业空洞化,而产业空洞化的原因 在于全球化走过了头,所以解决方案在于如何将转移出去的资本与产业再引进来,或者说倒逼回来,以此推动美国再工业化。而中国经济面临的问题是产能过剩,而产能过剩的原因在于快速 发展,所以解决方案在于如何去产能,一是走出去,发现新的市场,二是推动产业结构的转型升级。所以,美国的方案不一定就是中国的方案,反之亦然。从某种意义上讲,美国与西方国家 的衰退是因为遵循了一种错误经济学理论的结果,这种理论认为生产应该放到利润最高的地方去生产,买东西应该到东西最便宜的地方去买,这被认为不仅是真理,而且也是常识。正是如此 ,所以美国与西方国家把生产外包或者转移到了中国与其他发展中国家,因为那里利润高;然后又从中国和其他发展中国家进口商品,因为那里东西便宜;而结果他们自己变成了原料与农产 品出口国,应该讲这就是美国与西方国家经济衰退的根本原因,对此他们又能怪谁呢?事实上,早在19世纪中期德国经济学家弗里德里希·李斯特就分析到这种理论体系存在着三大主要缺陷 :第一,漫无边际的世界主义既不承认国家原则,也不考虑如何满足国家的利益;第二,这种理论处处考虑事务的可交换价值,而不考虑国家的精神利益与政治利益,眼前利益和未来利益以 及国家的生产能力;第三,忽视了社会劳动的本质和特征以及国家联盟发挥的重要作用,它们想象在同社会和整个人类进行自由交换的状态下,个人勤奋可以获得很好的发展,好像人类社会 没有被分成许多独立的国家和社会那样。长期以来许多经济学家认为,美国低端产业的转移和外包对美国经济有利,他们相信新的和更高技术水平的工作将神奇般地在美国出现,但是事实上 这一幕并未发生,相反随着低端产业的转移和外包,跟随其后的是中高端产业的转移和外包,因为相对成本而言,公司宁愿用廉价的外国劳动力而不去设法提高国内的生产效率,在无国界的 经济全球化时代,转移外包比寻求生产过程中的技术进步以降低国内单位生产成本要便宜得多,因此企业管理者已经没有多少动力去投资研究改进技术以提高国内劳动生产力。另外即使有创 新,事实上美国从来就不缺乏创新和技术,但是美国创新和美国技术并不能推动美国产业的升级和工作的神奇出现,因为大多美国公司依然会选择将制造和加工放在中国和其它发展中国家, 比如美国苹果公司拥有不断创新的技术,但是苹果手机和电脑的制造大多在中国和亚洲国家完成,然后运往美国和世界各地销售,因为这样公司可以达到成本的最小化和利润的最大化。

    从历史上看,发达国家最终走向衰退无不与投资转向有着直接关系,比如英国,还有美国以及日本等等。在经济全球化时代,各国货币工资收入上的差异已成为重要的比较优势,哪里单 位劳动力成本低,企业家就会到哪里投资,现代大规模生产过程能够以相等的效率在世界各地实现,那么资本投资将永远寻求劳动力成本最低的国家,因为那样才能达到成本最小化和利润的 最大化。19世纪是欧洲的世纪,更是大英帝国的世纪,以产业效率为中心,英国创造了一个贸易的而非领土的帝国,但是,在1870年以后英国开始走向由盛而衰,其原因在于资本的流出与对 外投资的加速发展,1870年至1913年间,英国的对外投资增长了近250%,1913年达到了40亿英镑,相当于近一半的英国储蓄,在第一次世界大战开始时,除了土地之外,英国资产的一半多在 海外。 无疑,对外投资从短期和对资本来讲比国内投资盈利更高,但是,长期来看对英国和世界经济结构都是一种深远的变化。美国的崛起与繁荣很大程度上得益于19世纪后半期的经济全球 化与资本和技术的转移,20世纪成为美国的世纪,但是上世纪70年代美国开始走上由盛而衰的轨迹,其根本原因也在于其对外投资的加速与国内产业的转移,因为国内市场的饱和,利润空间 的稀薄,导致美国公司将加工和制造迁移到低工资的发展中国家,最初是日本,亚洲四小龙,然后是中国,美国跨国公司在这些国家进行生产加工,然后再将产品返销到国内和世界其它地方 ,这样显然可以降低成本,提高利润。制造业的转移导致美国大片工厂的倒闭和萎缩,许多美国公司在本土只保存总部和研发中心,而产业空洞化又自然导致失业率的剧增。进口大于出口, 美国成为纯粹的消费型大国,美国自己生产的东西越来越少,除了农产品和别国无法加工生产的高科技产品,美国的消费越来越依赖于进口,其影响是贸易赤字急剧上升,美国2010年贸易赤 字总额达到49789亿美元,其中对中国贸易赤字扩大到207亿美元,中国事实上成了美国的工厂,为美国打工。

    那么,美国是否必然重蹈英国的覆辙呢?同时,对于正在成为世界投资大国的中国来讲,又应该如何面对投资转向的利弊呢?对此,首先要反思的是对外投资是否是一种错误的国家发展 战略?发达国家投资取向之所以从国内转向国外,原因在于成本与利润的比较,一般来讲经济发展必然导致成本上升与利润的下降,由此到国外投资要比在国内投资和出口更有利可图,但是 ,这势必导致产业转移,国内产业空洞化,就业与政府财税的流失,即对外直接投资的收益是私人的,但是成本是公共的,对外投资让资本所有者受益,但是对其他群体以及整个经济是不利 的,这正是目前美国与西方社会矛盾激化的主要原因。为此有学者建议发达国家应该采取鼓励国内投资以及贸易出口而不是对外投资的发展战略,而要做到此必须改革产业结构,资本市场和 税收制度,以此降低成本,提升投资利润空间,唯有如此,美国和发达国家才能走出困境,经济才能得以复兴。其次,必须反思国家利益与私人资本利益的关系,显然两者的利益与追求的政 策是不同的,所谓公司利益与国家利益一致已是过去的事,也许作为替代国家资本主义是一种不错的选择,因为由此可以避免资本与技术转移以及产业,就业,政府财税的流失,否则赋税国 家将不可避免地面临破产,另外由国家主导对外投资,可以让投资收益惠及整个社会群体,避免贫富分化的加剧。最后,应该反思移民政策,移民可以解决发达国家廉价劳动力短缺的问题, 由此可以减缓国内产业的转移,而高技术人才的引进有助于技术创新与发展,当然由此可能导致加剧国内就业市场的竞争,工资的下降,引发社会矛盾,但是,从长期来看引进移民至少比产 业转移对发达国家经济的损失要小得多,因为转移出去以后,就很难再回来了。同样,对于中国来讲,目前中国经济已经面临相同的问题,一方面随着国内投资的过剩,资本自然趋于从海外 寻求投资机会,这样势必加速中国海外投资与走出去的步伐,另一方面,国内投资必须在不断调整经济结构的基础上,把衰弱过剩部门的资源转移到新兴部门中去,而且跑得越快越好,否则 经济增长率就会下降,而且经济增长率与资本投资率的低下,经济会进入衰退的恶性循环,同时如果海外投资加速,国内投资无所事事,必然导致国内产业空心化,重蹈美国与西方发达国家 经济衰退的覆辙,因为它们的问题显然在于在推动产业转移的时候,忘记了推动国内产业的转型和升级。

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  • 以劳动而不是以投机为出发点的制度设计。作者不要坠入以术治国的泥潭。
    2017/12/7 13:20:02
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草根简介


曾获华东师范大学历史学本科国际政治硕士、曾获加拿大卡尔顿大学比较政治学硕士。任教华东师范大学国际政治研究中心,后赴伦敦政治经济学院学习国际关系。现移居加拿大温哥华,在加拿大海外集团工作。联系邮箱:1349020677@qq.com 
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